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访云南省政协委员云南财经大学于干千院长

放大字体??缩小字体 发布日期:2013-11-18??作者:admin??浏览次数:124
核心提示:民以食为天。餐饮业不仅关系着百姓的一日三餐,还连接着农、林、牧、副、渔等产业链,是吸纳农村富余劳动力的重要行业,在国民经济中的地位和作用不可小视。

从“产业、文化、民生”战略高度谋划云南餐饮业
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???? 民以食为天。餐饮业不仅关系着百姓的一日三餐,还连接着农、林、牧、副、渔等产业链,是吸纳农村富余劳动力的重点行业,在国民经济中的地位和作用不可小视。重视并发展餐饮业是云南拉动内需、扩大消费、繁荣市场、增加就业、维护社会稳定的现实需要。2009年以来,云南省餐饮业发展势头良好,连续保持两位数的高增长。2012年全省餐饮业营业总额达642亿元,比上一年增长24.8%,增速居全国第一。因此,能否实现云南餐饮业持续健康快速发展,事关民生大计,必须从产业融合、文化传承、关注民生的战略高度,对全省餐饮业发展进行定位和规划。
让产业融合激活发展潜力
??? 餐饮业对生鲜农副产品的大量需求,能有效带动种植、养殖、仓储、运输、物流、商贸等产业链的发展,加速社会资金回笼,给农业带来了持续长久的经济效益,是农民增收的有效保障,对解决“三农”问题作用突出。近年来,云南餐饮产业链条正在逐渐完善,产业发展愈发清晰,“农餐对接”、“农超对接”的开展也促进了餐饮行业对上游农业、种植业及养殖业的带动作用,行业进入高速发展阶段。但与发达省份相比,我省餐饮企业零、乱、散的问题还比较突出,集中度不高,品牌效应不强,持续竞争力较弱,产业关联度低、产业辐射小、带动能力弱等问题也日益显现,成为餐饮产业长久发展之瓶颈。
??? 要保持餐饮业的持续发展势头,就要从产业高度来定位其发展。结合云南省餐饮现状,应从以下三个方面强化建设,才能保障餐饮业增长的不竭动力。一是转变发展观念,强化产业认识,加大产业创新。思想决定行动,只有从根本上转变仅把餐饮当“吃喝”的陈旧观念,培育产业意识,才能有创新源泉,使创新不仅仅拘泥于技术、产品、市场等方面,更可达到产业融合高层次创新。二是政府持续投入,在保持发展中提升产业带动力,促进餐饮业这一特色优势产业在我省的大发展。三是夯实行业基础,打造中心产业,扩大产业辐射面。要把餐饮业作为中心产业来打造完整产业链,凭借餐饮产业链条长、带动幅度大等特点,促进整个产业链与链宽的发展,带来产业间、产业内的良性循环。
用文化传承支撑创新源泉
??? 餐饮业是一个充盈着中华民族几千年传统文化积淀的行业,饮食文化作为文化资源的一种,是餐饮业发展的精神支柱,是各菜系、菜品创新的源泉。在云南这一民族文化高富集性的省份,各民族均有自身的文化传统与风俗习惯,饮食文化纷呈各异,突出饮食文化多样性、差异性的特点,就显得尤为重要。但在保护和发展餐饮文化方面,目前我省也暴露出诸多问题,如原料品质、工艺传承、民族风俗保护、特色菜品开发等。这使得我省先有的餐饮食料消失,调味料也只好依靠外省供应,久而久之,必会使得我省一些民族特色食料在竞争中进一步弱化,工艺得不到好的传承,餐饮持久发展必会大打折扣。
??? 要想保护好云南民族饮食文化这一独特的文化资源,就必须用文化传承来支撑云南餐饮业的创新源泉。在保持餐饮业快速发展的同时,不忘尊重、保护、发展各民族饮食文化的多样性特征,发挥中国滇菜研发中心学术机构的作用,使各民族餐饮特色资源成为云南餐饮特色菜点创新之源泉。同时,大力培育云南特色名企名店,让每位顾客在品尝美味之时,更能品其文化、饮其底蕴。尤其是要开展云南饮食文化非物质文化遗产保护,深挖传统美食文化,做到文化支撑餐饮,餐饮带动文化,形成互为支撑的良性发展格局。
优化环境牢固“民生之本”
??? “就业是民生之本”,解决好民生问题,才能解除经济不断向前的后顾之忧,实现社会和谐安定,人民安居乐业。餐饮业属劳动密集型第三产业,对促进和扩大就业有着无可替代的作用。目前我省餐饮业发展迅猛,对劳动力需求巨大,但由于餐饮产业进入门槛低,产品易于同质化,市场呈现完全竞争特点,餐饮企业平均寿命短,摩擦性失业问题严重,行业利润低下,员工工资收入偏低等现象。同时,我省食品安全监管水平不高,餐饮培训体系不完善等问题又进一步恶化了餐饮发展的内外部环境,使行业发展举步维艰。
??? 首先要加强公益性社会服务体系建设,为餐饮业在技术支持、员工培训、信息咨询等方面提供社会公益服务。其中,通过建立完整的餐饮培训体系,从职业素质、礼仪涵养、操守技能、工艺水平等方面,提升餐饮从业人员的择业竞争能力。其次,餐饮企业要以提高员工和顾客的生活品质为核心,强化内部管理,提升服务水准,增强顾客、员工的幸福满足感;要以加强餐饮服务便利化为手段,扩展餐饮连锁面积,提高连锁规模效应,让餐饮连锁企业走进社区,走近千家万户,让人们享受饮食的同时又能提高餐企的盈利面。再次,行业协会要更好地发挥监督协调作用,维护消费者效益,评价餐企优次,奖惩分明,并大力推广餐企管理新方法,新思路。此外,要加强食品安全监管,监督行业协会履行其应尽的责任。
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(于干千:云南省政协委员、云南财经大学旅游与服务贸易学院院长)
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